2025年，宝龙街道在区委、区政府的正确领导下，在区司法局的精心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党中央、省、市、区关于法治政府建设的决策部署，立足“未来东核主战场”发展定位，扎实有序推动街道法治政府建设各项工作取得新成效、实现新发展。现将有关情况报告如下：

　　一、提高政治站位，统筹推进法治政府建设

　　（一）把牢法治建设正确方向。进一步学深悟透党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习习近平总书记对广东、深圳重要讲话、重要指示精神。2025年以来，街道扎实开展“第一议题”学习254次，主题党日活动136次，书记讲党课55次，始终将党的领导贯穿于法治政府建设全过程、各方面，确保街道法治建设工作沿着正确政治方向稳步前进。

　　（二）深学笃用习近平法治思想。将习近平法治思想作为党政班子、机关干部职工的必学核心内容，纳入街道党工委理论学习中心组专题学习重点内容安排和街道普法计划，通过党政领导联席会议领学、集体学习等多样化形式，开展学法活动10场，推动各级领导干部带头学习、模范践行。组织街道全体领导干部参加学法考试，参考率和优秀率均达100%，有效提升领导干部的法治思维和法治素养。

　　（三）切实履行法治政府建设第一责任人职责。街道党工委高度重视法治政府建设，建立“主要领导亲自抓、分管领导具体抓”的工作机制，明确责任分工，制定2025年依法治街工作要点，确保各项任务落实到位。全面落实党政主要负责人述法制度，将党政主要负责人及其他班子成员履行法治政府建设职责、学法用法情况纳入个人年度述法报告。加强和规范街道领导出庭应诉工作，本年度街道行政机关负责人出庭应诉3次，严格依法履行裁判结果，保障应诉工作有序开展。

　　二、健全行政决策制度体系，保障民主法制决策

　　（一）完善街道依法决策机制。严格执行《宝龙街道工作委员会会议议事决策制度》，明确重大事项议事内容和决策程序，对重大行政决策事项全面实行合法性审查，持续提高街道依法行政能力和议事决策法治水平。

　　（二）强化合法性审查保障。以高质量合法性审查为核心抓手，安排律师深度参与政府工作，为重大项目建设、重大信访维稳、历史遗留问题化解等关键工作提供全方位、全流程法律服务。2025年以来，街道法律顾问参与行政决策审查35次，审核合同1206份，出具法律意见1808份/次，为突发事件应对提供法律支持46次，全面防范政府法律风险。

　　（三）打造基层立法联系点。高标准构建“1+3+N”全域立法联系网络，广泛征集法律法规草案意见，今年以来累计参与763人次，上报建议75条，充分发挥了基层立法联系点民意直通车作用。

　　三、规范执法行为，提升依法行政水平

　　（一）加大重点领域执法力度。集中力量开展“清爽宝龙”“清铁行动”、占道经营整治、校外培训机构和托育机构消防安全专项治理等行动，助力打造“整洁有序、生态宜居、富有魅力”的品质宝龙。持续推进涉企联合执法检查，2025年以来，各执法部门联合检查企业21家，提报涉企检查计划63个，减少重复检查42次。落实柔性执法要求，对检查结果适用现场整改完毕不予处罚29次、轻微违法不罚37次，责令限期整改97次，有效减少执法干扰，优化辖区营商环境。

　　（二）多维度强化行政执法监督。一是推行行政执法人员执法端监督码制度，严格落实“亮码入企、扫码登记”要求，街道全体执法人员均开通监督码并投入使用。构建“线上+线下”立体化宣传网络，线上通过微信群、公众号发布监督码操作指南，线下联合企服中心、安格员、网格员深入工业园区、重点企业开展“一对一”上门指导，讲解使用流程和监督反馈机制。目前，全街道702家“四上企业”执法监督码注册实现全覆盖，完成率100%。二是针对执法部门在行政复议、诉讼中出现的案卷制作不规范、程序瑕疵等问题，开展专题研判，明确解决思路，出具《行政执法监督提醒函》，压实整改责任，降低执法风险。三是严把案卷质量关，每季度开展案卷评查并形成明细表，推行《执法案卷审核意见表》，依托部门法律顾问强化合法性审查，提升执法规范化水平。

　　（三）加强执法队伍建设。强化执法力量储备，组织街道公职人员参加执法考试，截至目前，已有74名工作人员持有行政执法证。建立常态化培训机制，组织执法人员不定期接受不少于60学时的业务知识和法律法规培训，着力提升行政执法人员专业能力和综合素质。

　　四、深化探花公开 ，强化行政权力制约监督

　　（一）聚焦人大监督主业。有序组织人大代表听取街道办事处2024年工作情况和2025年工作计划、2024年预算执行情况和2025年预算编制情况，充分发挥人大代表监督职能。组织代表听取安监、执法、环保、交通等街属和驻街执法部门工作报告并进行满意度评议，代表们围绕服务企业、安全生产、民生保障、执法效能提升等方面提出意见建议4条，有力推动相关部门改进工作。

　　（二）提升政务服务品质。创新引入驾驶人智能照相体检机，实现驾驶人身份条件证明办理与证件照拍摄“即来即办、立等可取”。持续深化“一次办”“一杯咖啡办成事”等特色服务品牌，推动政务服务从“能办”向“好办、快办、舒心办”转变。2025年以来，街道、社区共受理业务8919件，实体窗口（含电话）咨询接待约13458人/次；梳理更新街道级政务服务事项83项、区级企业服务事项（园区）132项及公安服务事项50项；收到群众评价8396笔，好评率达99.98%。

　　五、多元化解矛盾，维护社会稳定

　　（一）深化调援裁诉机制建设。推进“调援裁诉”一站式服务平台建设，为劳动密集型企业开辟劳动争议快速处理路径，将案件处置时长压缩至2天以内。探索“调援裁诉”+“就业服务”治理新模式，延伸就业服务触角至困境企业，为职工再就业和企业用工搭建桥梁，已在3场集体劳动纠纷调处中开展就业服务，帮助多名员工实现再就业或达成就业意向。

　　（二）多措并举化解矛盾纠纷。一是加强行政调解工作，坚持预防为先、源头治理，全力推进矛盾纠纷多元化解体系建设。2025年，街道共化解行政复议、诉讼案件5宗，当事人均自行撤回案件。二是践行“枫桥经验”，完善人民调解工作机制。6月，作为全区首批试点设立“一企调”法治助企服务分站，实现涉企纠纷“一站式集成、高效率化解”。8月，作为“法院+N”多元解纷品牌建设试点单位，与法院搭建联调机制，依托街道社区调解委员会、个人品牌调解室、商会、交安专业调委会等阵地，深化法院指导调解工作。今年以来，街道各级调委会共调处各类矛盾纠纷812宗，成功797宗，成功率达98.15%，涉及2407人、金额2344.68万元。三是提升调解员专业能力，举办信访风险防范、劳资纠纷等主题培训3期，覆盖调解员、法律明白人、网格员超500人次。

　　六、加强宣传教育，强化普法工作

　　（一）聚焦重点节点与人群。借助“民法典宣传月”“开学第一课”“全民国家安全教育日”等契机，针对学生、居民、企业职工等不同群体开展靶向宣传，提升普法针对性和精准度。

　　（二）打造立体化普法矩阵。以“妇女权益保护月”“禁毒宣传月”为载体，联合多部门在学校、社区、园区开展“沉浸式”普法活动，采用“知识问答+案例讲解+现场咨询”形式，重点宣传禁毒、妇女儿童权益保护等法律法规，累计发放宣传手册1500余份，覆盖3000余人次。

　　（三）拓展普法宣传触角。在社区服务中心、企业园区设立“普法角”，线上依托微信群、公众号推送普法短视频与图文内容，推动法律知识从“文件文本”转化为“生活脚本”，让法治理念融入日常生活。

　　七、2024年度法治政府建设存在问题改进情况

　　针对2024年存在的执法案卷制作不规范、学法活动效果一般等问题，2025年街道采取针对性改进措施：一是严格把控案卷质量，通过定期开展案卷评查、推行《执法案卷审核意见表》、专题研判等形式，规范案卷制作流程。二是提升学法实效，制定专项普法计划，将习近平法治思想纳入党工委理论学习中心组专题学习重点，通过党政领导联席会议领学、集体学习等多样化形式开展学法活动，推动各级领导干部带头学、深入学、扎实做。

　　八、存在的不足与下一步计划

　　2025年，街道法治政府建设取得一定成效，但仍存在短板与不足：一是行政执法标准化、规范化水平有待提升，特别是在临时违法建筑查处中，存在执法程序不够严谨、文书不够规范等问题，面临较大法律风险。二是法治思维运用较为薄弱，部分干部在处理基层矛盾纠纷时，运用法治思维和法治方式推动问题化解的能力需进一步提高。

　　在下一步工作中，我们将进一步加大力度，创新举措，不断提升全街道法治建设水平。

　　（一）规范执法流程，降低法律风险。聚焦违建查处、安全生产等高频执法领域，细化立案、调查、告知、处罚等全流程操作规范，明确执法文书标准、电子证据留存细则及送达流程要求，从源头规避程序瑕疵。全面推行“执法+法律顾问”协同机制，组建由专业律师、法律骨干组成的支撑团队，对重大复杂案件、跨部门联合执法案件提前介入，提供法律意见与流程指导。

　　（二）强化法治素养，提升履职能力。将法治思维与法治能力建设纳入干部队伍建设核心内容，针对不同岗位执法需求，设计分层分类培训课程，通过典型案例研讨、模拟执法演练等实战化形式，提升干部解决实际问题的法治应用能力，推动形成“遇事找法、办事依法、解决问题用法”的工作常态。

　　（三）深化法治服务，优化治理效能。持续升级“调援裁诉”一站式矛盾纠纷化解平台，整合人民调解、行政调解、司法调解资源，引入专业律师、行业专家组成调解智囊团，提升纠纷化解专业性与效率。依托街道综治中心设立法律服务窗口，提供法律咨询、法律指引、法律援助对接等一站式服务，打通法治服务“最后一公里”，推动法治服务与基层治理深度融合。

　　（四）创新普法模式，筑牢法治根基。聚焦普法宣传关键节点，整合线上线下资源形成宣传合力，通过专题法治讲座、短视频普法产品、社区宣传专栏等多元形式，扩大普法覆盖面，增强法治宣传渗透力与影响力。深入企业、学校、社区、园区开展靶向宣传，针对企业合规经营、校园法治安全教育、老年人权益保护等不同群体需求，定制个性化普法课程，通过专题讲座、互动问答等群众喜闻乐见的形式，增强普法趣味性与实效性，推动法治理念深入人心，营造人人尊法学法守法用法的良好社会氛围，为法治政府建设筑牢坚实社会基础。

　　特此报告。

中共深圳市龙岗区宝龙街道工作委员会
深圳市龙岗区宝龙街道办事处
2026年1月12日