2025年，龙岗区建筑工务署在龙岗区委、区政府的坚强领导下，在区依法治区办的大力指导下，深入贯彻落实法治政府建设工作统一部署，不断强化法治思维、防范法律风险，切实履行法治建设的职责，推动政府工程高质量发展。现将区建筑工务署法治政府建设情况报告如下：

　　一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会关于法治建设重大部署的情况

　　龙岗区建筑工务署把学习贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神、党的二十大和二十届二中、三中、四中全会关于法治建设重大部署作为重要政治任务。署主要负责人多次主持召开会议，带领全署系统学、深入学，切实用党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神指导法治实践，深入领会蕴含党的二十大报告和二十届二中、三中、四中全会的重要思想、重要观点、重大战略、重大举措，深刻领会新时代推进法治中国建设的战略部署，把党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神贯穿到区建筑工务署工作全过程各方面。2025年7月，区建筑工务署召开深入贯彻中央八项规定精神学习教育警示会，并结合工作实际，为工务署贯彻落实中央八项规定精神，抓好法治学习教育和建设，提供了方向和建议。2025年11月，区建筑工务署召开干部大会，传达学习贯彻习近平总书记在党的二十届四中全会上的重要讲话精神和全会精神，学习省委、市委、区委有关会议精神，并对抓好学习贯彻、进一步谋划改革发展工作进行了全面动员部署。

　　二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况，紧密围绕市委市政府有关部署推动深圳法治政府建设的具体举措

　　一是认真学习习近平法治思想。区建筑工务署通过将习近平法治思想纳入党组“第一议题”、理论学习中心组学习等形式，认真学习习近平法治思想的重要论述。2025年度开展6次专题学法活动，进一步增强了署干部职工运用法治思维和法治方式解决政府投资项目建设高质量发展问题的能力。为深入贯彻习近平法治思想及习近平总书记关于统筹发展和安全的重要指示精神，将宪法精神与电力设施保护实践深度融合，筑牢城市电力安全防线，12月4日，我署特别邀请深圳市保护电力设施和打击窃电行为管理办公室专家，面向署各科室及项目负责人、施工和监理单位代表，举办了一场电力设施保护专题普法讲座，以法治力量护航辖区工程建设与电力安全“双保障”。

　　二是注重工作人员学法用法。区建筑工务署积极开展2025年度学法工作，严格落实本单位学法考试活动，参考率、优秀率达100%。为深入践行习近平法治思想，筑牢工程建设领域廉洁法治防线，9月28日，我署特别邀请深圳市人民检察院计划财务装备处专家开展《职务犯罪预防》专题讲座，讲座紧扣工程领域权力集中、资金密集的特点，聚焦“贪污受贿”“滥用职权”“串通投标”等高发职务犯罪类型，结合深圳近年来查处的典型案例，系统解读犯罪构成要件、量刑标准及全链条预防措施。通过以案释法、以案明纪的方式，将习近平法治思想中“坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化”的要求落到实处，进一步强化干部职工“知敬畏、存戒惧、守底线”的法治意识，引导大家在项目建设、资金使用、权力行使等环节依法履职、规范用权，从源头上防范廉政风险，为打造“阳光工程”“清廉工程”提供坚实法治保障。

　　三是持续完善各项管理制度，聚焦工程变更、施工分包等关键环节的规范化管理。制定、修订《深圳市龙岗区建筑工务署工程变更管理办法(2025试行版)》《深圳市龙岗区建筑工务署建设项目施工分包管理办法（试行）》等制度8项。这些制度的出台与优化，一方面明确了工程变更的审批流程、责任划分及成本管控标准，有效遏制随意变更、超概算变更等问题，保障项目投资效益；另一方面细化了施工分包的准入审核、过程监管及履约评价要求，规范分包单位行为，降低分包环节的质量、安全风险，推动项目建设全过程的制度化、标准化运行，为提升工程管理质效、保障项目顺利推进筑牢制度根基。

　　三、署主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的情况

　　贯彻落实党中央和省市区关于法治建设的重大决策部署，将法治建设摆在政府投资项目工作的重要位置，署主要负责人带头学习宪法法律，带头学习贯彻习近平法治思想，落实党政主要负责人年终述法工作制度。全面统筹本单位法治政府建设，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督办，将法治政府建设和考评工作纳入重要日程，听取有关诉讼案件、法治建设工作汇报，确保法治政府建设要求部署落实落地。

　　四、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）强化合规建设，提升项目管理

　　区建筑工务署围绕招标择优和突出廉政风险点，持续推进招标的标准化、清单化管理，最大限度降低风险，进一步修订完善各类合同、招标文件范本，严格规范合同审批管理，完善条款表述、评标标准等内容，保障招标工作高效、合规开展。为实现政府投资项目高效管理，加强对署各项工作、各类项目的研究分析，进一步优化各业务科室职能分工，提升项目管理合力，提升项目建设质量、服务水平及建设效率。截至目前，本年度完工交付(含部分交付）龙岗高中园（有为高中）、市第三十三高及中学、平湖北九年一贯制学校等7个学校项目，新增学位11315座。全国规模最大的耳鼻喉专科医院——龙岗区耳鼻咽喉医院迁址重建工程、区骨科医院（二期）、区妇幼、区养老护理院等8个医疗项目竣工交付，新增病床床位4810张、养老床位350张。如意路南延接东部过境通道、儿童公园配套连接通道全面贯通，三联路、正坪一路、中环大道等20个项目完工。

　　（二）运用法治思维，推动纠纷化解

　　区建筑工务署坚持和发展新时代“枫桥经验”，按照“发现得早、化解得了、控制得住、处理得好”的要求，结合区建筑工务署项目实际，梳理形成全署涉法涉诉案件整体工作台账，建立专人负责、动态更新、分类处置的台账管理制度。按照“谁主管、谁负责”原则，对纳入台账管理的案件，逐一登记审判法院、案号、案由、项目名称、涉诉金额等信息，逐一明确落实处置责任科室、责任人、案件情况，做到底数清、情况明，妥善化解争议纠纷。截至目前，累计按照信访法治化要求，妥善化解信访事项370余件。妥善处理诉讼案件47余个。

　　（三）依法接受监督，提升工作质效

　　区建筑工务署自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、群众监督等，建立24小时诉求响应机制，第一时间联系监督诉求人，一个工作日内核查职能范围，每日发布重点工作提醒，督促各业务科室及时处理，对多次延期案件进行通报，对问题突出的案件，作为重点关注事件，由一把手亲自督办，加快处置进度，以高效、高质处理各类监督意见。截至目前，区建筑工务署共处理一网统管件7624件，市、区人大建议19件，区政协提案3件。

　　五、2024年度法治政府建设中存在问题的改进情况

　　区建筑工务署通过强化制度建设、健全履约评价考核机制、总结经验补齐短板，推动法律顾问全流程跟进政府投资项目中的重大项目建设、民生保障、历史遗留问题处置等重点事项。开展法律风险评估，针对改革性、创新性举措综合把握法律法规与政策导向，既明确决策合法性，又主动提供建设性意见，从而筑牢项目法律风险屏障，助力政府投资项目合法合规高质量建设实施。法律顾问通过电子工作邮件、微信、电话联系、参会等多种方式解答项目工程中遇到的法律问题共计147次，如关于投标单位吸收合并另一个公司，被吸收合并的公司业绩能否作为投标单位的业绩；关于工程变更管理办法中，工程量清单缺陷导致工程价款变更的，是否属于工程变更管理办法中规定的事项。截至目前，法律顾问出具审阅合同意见书658件，出具法律咨询事项意见书96份，审核信访答复362件。

　　六、存在问题和下一步工作安排

　　2025年，区建筑工务署法治政府建设工作取得了一定成效，但仍存在项目合规管理的精细化程度不高等问题，仍停留在传统建筑行业合规管理思维，与AI、鸿蒙等新技术结合应用不够。

　　下一步，区建筑工务署将持续落实法治政府建设各项要求，重点做好以下工作：探索完善“履约+招标”联动机制，推动建立“严管重罚”长效监管。探索将信访维稳、安全生产、文明施工等情况纳入政府投资项目合同履约评价，评价结果与招投标工作挂钩，督促参建单位高质量履约。探索构建百千万AI智能体，融合建筑工程规范标准、历年巡查成果及实时施工动态数据，实现施工安全、质量及进度全域监管，构建“全流程”提质管控体系。

深圳市龙岗区建筑工务署

2026年1月7日