2025年，龙岗区民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，严格落实区委、区政府和市民政局决策部署，紧紧围绕我区法治政府建设目标，系统谋划、扎实推进民政领域法治政府建设各项工作。现将有关情况报告如下：

　　一、深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神习近平法治思想

　　（一）深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神。局党组将学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神作为首要政治任务，系统部署学习工作。通过召开专题会议、纳入中心组学习计划等方式，深学细悟全会精神和习近平总书记对广东重要讲话、重要指示精神，引导全体干部切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，持续强化理论武装，以党的创新理论指导实践，全力推动全区民政事业高质量发展。

　　（二）深入学习贯彻习近平法治思想。将习近平法治思想列入2025年党组理论学习中心组学习计划，充分利用党组（扩大）会、专题学习会等方式，系统学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，牢固树立“四个意识”，切实增强贯彻落实党中央关于法治建设重大决策部署的思想自觉和行动自觉。今年以来组织集中学习习近平法治思想相关内容3次。

　　（三）严格落实法治建设第一责任人职责。局主要负责人切实履行推进法治政府建设首要责任，牵头成立局法治政府建设工作领导小组，由主要领导任组长，分管领导任副组长，各科室负责人为成员，全面加强民政法治建设的组织协调与统筹推进。领导小组通过不定期召开专题会议，研究部署“法治民政”建设重点任务，确保各项工作落到实处。局领导班子成员均已按要求完成2024年度书面述法报告。

　　二、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）健全制度体系，提升依法行政水平。完善决策机制，严格执行重大行政决策程序规定，认真落实“三重一大”事项议事决策程序，确保决策科学化、民主化、法治化。领导干部学法考试优秀率100％。聘请专业法律顾问参与决策过程，出具法律审查意见284件，有效防范决策风险。同时，加强规范性文件管理，开展规范性文件专项清理工作，对与现行法律法规不一致、不符合改革发展要求的文件及时清理，已废止规范性文件1个，另有1个规范性文件正在推进废止程序。目前我单位现行有效的部门规范性文件共6个。

　　（二）创新普法模式，增强法治宣传实效。一是打造特色普法品牌，在“214”“520”等婚姻登记高峰日，开展婚庆主题活动，设立普法宣传点，发放《民法典·婚姻家庭编》宣传手册，举办婚姻家庭法治讲座，引导新人树立正确的婚姻观、家庭观。二是推进“智慧普法”建设，通过“龙岗民政”微信公众号、视频号等平台，借助敬老月活动期间，宣传普及老年人权益保障法，帮助老年人掌握法律咨询、防诈骗等知识。三是融合法治与文化宣传，在清明、重阳祭扫高峰期，在各墓园设立法律服务点，开展“文明祭扫、法治同行”主题活动，发放宣传资料1500余份。慈善月期间，举办“汇聚向善力量·共创美好生活”慈善嘉年华活动，通过案例解读慈善法律法规，提升公众参与慈善的法律意识。

　　（三）聚焦重点领域，强化执法监督管理。一是加强社会组织监管。全年完成社会组织抽查50家，年度报告提交率达80%，依规将未按要求填报年报的28家社会组织列入活动异常名录，将17家社会组织列入严重违法失信名单，纳入信用监管。二是规范行业监管。落实养老领域监管，依托“双随机、一公开”监管机制，联合市市场监督管理局龙岗监管局、区消防救援大队对养老机构开展随机抽查；做好公益慈善领域突出问题日常监管，对22家公益慈善组织进行抽查走访，重点查看公益慈善组织内部治理情况，财务状况以及慈善活动开展是否合法合规等问题；强化婚介服务机构监管，重点检查婚介机构资质、服务协议、收费标准、信息真实性等内容；开展殡葬领域突出问题联合检查，重点检查公墓违规售卖墓位、殡葬服务市场主体违法违规经营等情况。三是全面贯彻行政执法“三项制度”。落实执法公示要求，主动接受社会监督；推行执法全过程记录，实现执法环节全程可回溯；坚持重大执法决定法制审核制度，确保执法决定合法有效。

　　（四）优化政务服务，营造法治化营商环境。深化“放管服”改革，编制《龙岗区社会组织登记工作指引》，优化完善社会组织成立、变更、注销登记流程，依法严格登记审查，制定事先告知书，实行事先告知提示，扎实推进负责人人选审查工作。全年成立登记社会组织12家，变更登记140家，注销登记41家，证书换补发186家。服务窗口接待群众现场咨询、受理业务1644人次，解答群众业务咨询电话6571个，多次收到办事群众送来的锦旗和感谢信。同时，理清政务服务事项清单，依托“互联网+政务服务”，全面梳理政务服务事项57项，组织编制《龙岗区民政局政务服务事项统计报表》，做到底数清、数据明。

　　（五）依法化解矛盾，维护社会和谐稳定。深化创新社会组织矛盾纠纷“1+N”化解模式，即“社会组织人民调解委员会+N个调解室”运作模式，发挥好调解室枢纽服务和行业自律功能，及时收集同行业同领域社会组织矛盾纠纷风险点，并进行调解处置，实现对社会组织矛盾精准感知、精细疏解，全年调解处理社会组织矛盾纠纷54起，将苗头性、倾向性矛盾化解在基层，筑牢基层的“第一道防线”，共同助力打造共建共治共享的社会治理新格局。

　　三、2024年度存在问题改进情况

　　针对法治政府建设中存在的跨部门联合执法机制不健全、普法宣传形式较为单一等问题，我局坚持问题导向，在2025年着力推进整改：一是依托“双随机、一公开”监管机制，加强民政、市场监管等部门的协同联动，整合检查事项，避免重复检查，提升监管效能。二是定期组织执法人员参加线上线下专业培训，强化法治素养与业务能力。三是通过举办法治讲座、开展经验交流会等形式，推动工作人员互学互鉴，推广创新做法与典型经验。四是积极运用“龙岗民政”公众号、视频号等新媒体平台，打造“互联网+普法”阵地，拓展普法宣传覆盖面与影响力。

　　四、2025年度推进法治政府建设存在不足

　　2025年，我局法治政府建设取得了一定成效，但仍存在一些不足，主要表现在：一是“谁执法谁普法”责任制落实不够深入。在执法、管理和服务过程中融入普法教育的意识和能力有待提升，未能充分利用办理业务、处理投诉、调解纠纷等契机开展即时性、针对性普法。二是矛盾纠纷化解的法治化渠道运用不足。在处理涉及民政业务的信访、投诉和纠纷时，有时过于依赖行政协调，未能有效引导当事人优先通过调解、仲裁、行政复议、诉讼等法治化途径解决，源头治理和多元化解机制运用不够娴熟。 

　　五、2026年工作安排

　　（一）强化思想政治建设，把准法治建设方向。坚持局领导带头学法，持续深化贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，将习近平法治思想、习近平总书记关于法治建设的重要指示精神纳入党组理论学习中心组学习计划。通过专题学习、培训讲座、案例研讨等形式，深刻领会习近平法治思想的精髓要义。落实领导干部年终述法制度，将法治建设成效作为衡量工作的重要指标，切实提高用党的创新理论指导解决龙岗民政实际问题的能力和水平。

　　（二）完善制度体系，提升依法行政水平。完善重大行政决策程序，加强行政规范性文件管理和审核，严格落实合法性审查、集体讨论决定等制度，对涉及群众切身利益的决策事项广泛征求公众意见。认真落实“三重一大”事项议事决策程序，健全法律顾问工作机制，加强对法律顾问的监督管理和规范化专业化建设。

　　（三）规范权力运行，提高行政执法效能。聚焦养老服务、殡葬管理、社会组织等重点领域，加大执法检查力度，依法查处违法违规行为；加强执法人员培训，邀请业务专家、律师等举行执法业务培训班，提高行政执法人员的理论水平；积极开展案卷评查，加强执法监督和指导，提升案件办理质量，提高行政执法水平。

　　（四）优化政务服务，营造一流营商环境。进一步优化民政政务服务流程，落实好婚姻登记全国通办，优化婚姻登记高峰日应对机制,完善预约分流策略，加强数据分析预测，探索更精细化的时段管理和弹性窗口设置，确保婚姻登记高峰日服务平稳、高效、有温度。推动更多事项“一网通办”，持续优化社会组织登记、变更等流程，提升服务效能。完善民政领域信息公开标准体系，主动接受社会监督。

　　（五）深化普法宣传，增强法治社会效能。推进“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”普法责任制落实，结合“宪法宣传周”“中华慈善日”等节点，针对老年人、未成年人、残疾人等群体特点，开展差异化普法宣传。充分利用“龙岗民政”公众号、视频号及龙岗政府在线等新媒体平台，多渠道开展普法工作，营造良好的法治宣传氛围。

　　深圳市龙岗区民政局

　　2026年1月8日