2025年，在区委、区政府坚强领导下，宝安区城市管理和综合执法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，紧扣法治政府建设要求，认真落实国家、省、市、区的工作部署，扎实推动法治政府建设取得新成效。现将有关情况报告如下：

　　一、2025年法治政府建设工作相关的主要举措和成效

　　（一）落实法治政府建设考评，提升依法行政能力

　　一是按照市、区法治政府建设重点工作安排，提前部署工作，明确责任单位任务分工及完成时限；二是定期开展行政执法案卷评查工作，已开展该项工作5次，累计评查案卷50宗；三是落实对街道执法业务指导，日常对街道执法疑难问题进行交流解答，线上工作群组等平台提供即时业务指导79次，书面办理街道执法业务请示复函32次。

　　（二）积极答辩应诉，全力化解矛盾纠纷

　　截至目前，我局今年共产生行政复议案件8宗，行政诉讼案件17宗。对上述案件，我局及时搜集证据资料，认真做好答辩、应诉，并对重点案件，由局领导参加庭审。经过我局认真、积极应诉，有效维护了我局行政执法权威。

　　（三）做好执法宣传，提升法治能力

　　落实“谁执法谁普法”工作责任制。参与2025年宝安区国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动自查自评环节。并依托“八五讲师团”师资力量，于5月集中开展“民法典宣传月”活动；同步举办专题普法讲座，重点围绕“查处违法建筑行政行为的法律依据与实务解析”“依法行政与职务犯罪警示”两大主题，切实提升我局人员法律素养与履职能力。

　　（四）严格落实法制审查，合规合法运行

　　一是按照《宝安区城市管理和综合执法局合同管理规定》，审核修改合同及招标文件共610个；二是规范强制执行流程，严格审核街道限期拆除行政处罚案件，出具同意强制执行文书36份，确保执法合法合规。

　　（五）规范执法行为，提升执法效能

　　一是强化市容秩序管控，清理整治“六乱一超”27.1万余宗，清理共享单车乱停放13.8万余宗、不文明养犬1216宗，无证养犬81宗，收治流浪犬571只，开展泥头车联合执法49次，检查道路运输车辆22547台次，处罚泥头车污染路面等违法行为271宗。二是优化非机动车管理，建成100个“三区分离”示范点，设立各类停车位3.1万个、停车区83个、拖移停车场23个，实现停放规范有序。三是筑牢安全执法防线，检查户外广告及招牌设施16.9万余处，发现一般隐患221处，已整改221处，全力防范安全风险。四是创新柔性执法模式，构建“党建引领志愿服务和多部门联动”的市容劝导辅助执法机制，发动志愿服务队136个，招募志愿者9094人，开展劝导志愿服务1.2191万次，参与人次8.9万。

　　（六）加强法治队伍建设，夯实执法基础

　　一是制定《宝安区城市管理和综合执法局2025年度综合执法队伍素质提升方案》，构建系统培训体系；二是创新培训形式。开展“执法大讲堂”8期，同步召开城管执法舆情分析会，研究制定舆情应对措施。另开展“场景式”执法培训3场，通过现场演练还原案件办理全流程，提升培训实操性；三是开展脱产岗前培训。组织区相关职能部门、局部分科室及各街道执法队共40人，赴培训基地开展全脱产综合执法岗前培训，强化业务理论与舆情应对能力。

　　（七）加强监督机制，推动行政权力规范透明运行

　　一是自觉接受多元监督。认真办理人大代表建议、政协提案，办理行政诉讼案件17宗、行政复议8宗，民事诉讼案件10宗，行政争议风险有效化解；二是加强行政执法监督。定期组织行政执法督察，落实季度案卷评查机制和行政执法“三项制度”；三是推进探花公开 。实行探花公开 清单管理，多渠道多媒介公开政务信息，积极畅通投诉渠道。

　　二、存在的问题

　　新兴领域执法依据存在空白。当前经济社会发展提速，共享电动车等新兴业态快速涌现，而相关立法工作因滞后性，未能及时适配新业态管理需求，导致执法依据缺位、权责边界模糊。我局在办理此类案件时，面临缺乏明确依据、法律适用标准不清晰等现实难题，亟需推动完善配套立法，为新业态行政管理提供坚实制度支撑。

　　三、下一步工作安排

　　我局将按照中央、省、市、区关于法治政府建设的工作部署，持续深化法治思维与执法实践融合，创新执法模式、优化服务举措、健全制度体系，推动法治政府建设再上新台阶、取得新突破。

　　（一）加大执法监督力度，及时纠偏不规范行为；深化综合执法培训，覆盖政治素质、业务能力、舆情应对等领域，扩大培训广度与深度；加强执法辅助人员日常教育，规范巡查用语与行为；同时严格落实法治政府建设重点任务，完善执法监督与案卷评查机制，健全公平竞争审查制度。

　　（二）持续开展市容秩序常态化管控，重点整治占道经营，推进门店规范外摆。组织专项执法行动，全面提升城市管理水平；深化“721”执法模式，丰富志愿服务形式，密切联系群众，凝聚城市管理合力。

　　（三）全面落实“谁执法谁普法”责任制，强化以案释法，提升宣传实效；建设高素质法治工作队伍，发挥示范带动作用，推动全社会形成尊法学法守法用法的良好氛围。

　　专此报告。

　　深圳市宝安区城市管理和综合执法局

　　2026年1月16日