2025年,在区委、区政府和上级部门的坚强领导下,宝安区统计局深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实法治政府建设各项任务,通过深化法治宣传教育、履行好统计监督职能,不断提升统计工作法治化、规范化水平,为保障数据真实准确、服务全区高质量发展提供了坚实法治保障。现将有关情况报告如下:
一、深入学习贯彻习近平法治思想,强化防治统计造假的思想意识
一是将全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神作为重要政治任务,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记视察广东和深圳重要讲话精神,把习近平总书记重要讲话精神与统计工作相结合。2025年以来,通过局党组会议“第一议题”学习习近平总书记重要讲话精神近100次。二是通过局党组理论学习中心组,深入学习习近平法治思想、习近平总书记关于法治建设的重要讲话和重要指示批示精神,学习《中华人民共和国统计法》和统计领域相关法治文件精神10余次,同时结合统计造假典型案例开展警示教育,切实筑牢统计干部防治统计造假的思想防线。
二、党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设
局主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责,对法治政府建设重要工作亲自部署、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。一是持续推进法治建设。持续推动统计法律法规进区委常委会会议、区政府常务会议,不断提升领导干部“学统计、懂统计、用统计”能力。制定《2025年度普法工作清单》,明确2025年度普法工作重点、工作举措和工作要求,落实“谁执法谁普法”责任。二是坚决防治统计造假。主要领导组织加强数据报送“事前、事中、事后”全流程质量审核,加大数据上报期间随报随审力度和异常数据查询力度,及时纠正违规上报统计数据行为,夯实数据支撑,提高统计调查单位上报数据质量。三是组织局领导班子成员述法。围绕履行法治政府建设第一责任人职责作专题述法报告,全面总结法治建设工作情况,对进一步提升行政执法效能和提高统计数据质量等作出部署。同时,每年向区人大常委会报告年度依法履职情况。四是组织开展2025年度学法考法工作。全员在规定时间内完成了在线学习和考试,实现参考率与通过率两个100%,做到了应学尽学、应考尽考、全员合格。
三、依法依规开展执法检查,不断规范执法工作流程
(一)扎实做好统计执法检查。主动作为,通过“双随机”抽查、重点检查等方式,对各专业“四上”企业进行执法检查,严肃纠正、坚决查处统计违法行为,提高统计数据质量。2025年共执法检查企业41家,发现问题责令改正5家。
(二)加强统计执法规范水平。开展专题培训会,对全局的统计执法人员就如何规范使用执法记录仪进行培训,确保每位执法人员掌握到位。全面落实“扫码入企”工作要求,全面公示检查计划、检查频次、检查标准等事项,推进“双随机”抽查和联合检查,减轻企业负担。检查过程严格落实行政执法“三项制度”,确保程序合法、文书规范。
四、加大普法宣传力度,不断提升依法统计意识
(一)加强领导干部法治宣传教育。一是在区委常委会会议、区政府常务会议上,通过“局长讲法”形式,专题学习《中华人民共和国统计法》,通报典型案例,切实增强领导干部防治统计造假责任意识。二是在区委理论学习中心组(扩大)学习会上,邀请市统计局有关负责同志授课,传达学习习近平总书记关于防治统计造假的重要指示批示精神,强化各级领导干部依法统计意识,明确统计法律法规底线。会后专门印制500本《数字的逻辑:深圳市党政领导干部统计知识读本》,分送区四套班子领导、64个部委办局及10个街道。
(二)加强统计法治培训。一是邀请市统计局4个处室相关负责同志,围绕工业、固定资产投资、服务业、商贸业等工作,面向全区19个区直部门和10个街道近400名干部职工,开展相关统计知识讲解和政策解读。二是制定2025年统计数据质量提升工作方案,对统计培训、统计法治宣传等重点工作作出了明确要求。2025年,区统计局对各街道和各相关部门开展统计法治培训40场,培训人数超过4000人,持续提升基层统计人员依法统计意识。其中7月17日开展的统计法治暨工业统计知识培训采取“线下主会场+线上直播”的创新模式,超500名企业、街道代表参与。
(三)加大社会普法宣传力度。一是面对社会公众普法。在欢乐港湾举行“12·8”统计法宣传日活动,在海纳百川大厦金融超市设置宣传展架,向社会公众宣传统计法律法规,营造尊法守法、诚信统计的良好环境。二是面对统计调查对象普法。利用统计执法检查、数据核查等契机,通过上门送法、以案说法的方式,向统计调查对象开展面对面的统计普法宣传教育,2025年以来共发放《中华人民共和国统计法》等宣传手册200余份。
(四)做好跨部门普法宣传。走访8个区直部门,调研有关部门《中华人民共和国统计法》贯彻落实情况,现场解读《中华人民共和国统计法》各项规定,不断强化依法统计的政治自觉和行动自觉。
(五)积极参加统计知识竞赛活动。积极动员组织局干部职工和街道、企业统计员参加市统计局举办的“遇见统计・‘数’你最行”统计开放日知识竞赛活动。局代表队和街道代表队员在比赛中沉着冷静、反应迅速、密切配合,展现了良好的精神风貌、扎实的统计知识功底,均荣获优秀奖。
(六)做好2025年统计调查项目审批。严格遵守《中华人民共和国统计法》及其实施条例的各项规定,紧扣审批的核心原则与流程,对5个统计调查项目开展了审批。
五、2024年度法治政府建设中存在问题的改进情况和2025年度推进法治政府建设存在的不足
针对2024年度法治政府建设中存在的问题,宝安区统计局积极整改:一方面,不断完善统计培训机制,针对领导干部、统计干部、统计调查对象分层次开展法治培训,不断提升其“知法、懂法、用法”水平。另一方面,积极创新普法方式,采取“线下主会场+线上直播”培训模式,在提高培训覆盖面的同时,也节约了培训成本。
2025年,区统计局在推进法治政府建设工作中仍存在一些不足:例如,部分统计调查单位报送的统计数据质量仍然不高,对统计指标、统计口径把握还存在误差。究其原因,主要是个别企业对统计工作的重视程度还不够高,依法统计意识相对较弱,对统计法律法规和统计业务工作学习不够。区统计局将以问题为导向,从源头发力,通过强化数据核查、业务培训、法治宣传教育等举措,进一步提高基层统计工作能力,切实保障源头数据质量。
六、下一年度推进法治政府建设的主要安排
2026年,宝安区统计局将重点做好以下几方面工作。一是深化统计法治学习。持续深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神,牢固树立法治思维,强化责任意识,切实增强法治政府建设的思想自觉和行动自觉。二是做好统计执法检查。坚持依法统计、依法治统,以《中华人民共和国统计法》为根本遵循,加大统计执法检查力度,对统计造假“零容忍”,切实维护统计公信力。三是深入开展普法宣传教育。持续落实好“谁执法谁普法”责任,积极组织开展社会普法宣传,以通俗易懂的方式向企业、居民宣传统计法律法规,坚持结合统计数据核查、统计执法开展统计法律宣传和案例宣讲。四是持续做好统计培训。加强对街道、企业统计员的业务培训和指导,有效提升基层统计人员业务素质、法律法规意识和统计工作能力,确保源头统计数据质量。