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深圳市宝安区福海街道办事处2025年法治政府建设年度报告

信息来源:深圳市宝安区福海街道办事处 信息提供日期:2026-01-06 15:05 【字体: 视力保护色:

  2025年,在区委、区政府的坚强领导下,福海街道党工委、办事处以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平法治思想,紧扣省、市、区法治政府建设部署要求,锚定依法治街目标持续发力,推动法治建设各项工作迈上新台阶。现将年度工作情况总结如下:

  一、深学细悟习近平法治思想,筑牢法治建设思想根基

  全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,将习近平法治思想学习贯穿全年工作始终。制定印发《2025年福海街道党工委理论学习中心组学习计划表》,把习近平总书记重要讲话、重要指示精神及习近平法治思想列为核心学习内容,全年开展中心组学习会11次,其中中心组成员主讲习近平法治思想活动2场、自主学习2场。依托新时代文明实践所(站)开展学习宣讲80余次。举办领导干部法治讲座2场,开展各类普法活动127场,创新采用短视频以案释法、“菜单式”按需普法等模式,打造沉浸式互动普法体验。运用广东省“国家工作人员学法考试系统”集中开展学法考试,参考率、优秀率均达100%,有效提升干部运用法治思维和法治方式推动工作、解决问题的能力。

  二、切实履行推进法治建设第一责任人职责,不断加强法治政府建设

  (一)健全组织领导机制

  成立由街道党工委书记、办事处主任任双组长的法治政府建设工作领导小组,制定年度工作计划,定期召开专题会议,常态化研究解决法治建设中的重要事项和突出问题,推动法治工作制度化、规范化开展。

  (二)落实述职述法制度

  严格执行党政主要负责人及班子成员年终述职述法制度,要求领导班子成员全面书面阐述年度法律知识研习、法治思维运用、依法办事履职等情况,以述促学、以学促干,压实法治建设第一责任人职责。

  (三)完善法律顾问体系

  优化整合公职律师、司法所法律工作者及外聘律师资源,构建“三重一大”事项及疑难复杂问题法治化处理机制,将合法性审查作为行政决策前置程序。落实司法所长列席党政联席会议制度,全年审查合同873份、制度性文件27份,出具法律意见书1193份,为重大决策提供坚实法律支撑。

  (四)明晰权责履职清单

  系统编制街道履职清单,形成个人、部门、街道三类底单,其中个人底单1691份、部门底单14份(合计 2487项)、街道底单 1617项,实现底单全覆盖。完成《基本履职清单》(819项)、《配合履职清单》(88项)及《收回事项清单》编制,在此基础上进一步厘清内部分工,形成《福海街道履职事项清单工作手册》并动态更新,提升治理精细化水平。

  三、聚焦重点领域发力,提升法治建设实践成效

  (一)规范行政权力运行

  1.高效处置民生诉求工作。街道民意速办平台全年接收工单23543件,办结23129件,按时办结率保持100%,群众首次评价满意率达94.33%,较上年提升1.33个百分点,通过类案分析将群众“弱信号”转化为治理“指挥棒”。

  2.深化政府信息公开工作。严格依照《中华人民共和国政府信息公开条例》,通过“宝安政府在线”网站主动公开工作重点、实事工程、财政预决算、人事任免等信息304条,保障群众知情权、参与权和监督权。

  3.规范行政执法行为。开展行政执法素养专题培训35场,全面落实“双系统”办案及“三项制度”,完善司法所执法监督职责,确保执法全过程留痕可追溯。全年以街道名义办理行政处罚案件362宗,坚持严格规范、公正文明执法,切实维护各方合法权益。

  (二)深化社会综合治理

  1.强化综合执法效能。整合执法职能,实现行政执法区域全覆盖,重点推进流动摊贩治理,采用“联合执法+定时值守+疏导安置”模式,建成淯源工业区、和平市场、新和二区3个摊贩疏导点,实现城市管理与民生保障双赢。

  2.落实“扫码入企”制度。组织执法人员专题培训,熟练运用深圳市行政执法监督码系统,累计扫码入企241家,推广监督码覆盖企业51家(含区级专精特新“小巨人”企业25家、五类百强企业26家),规范执法案卷管理并定期上报。

  3.全面启动行政执法检查事先告知工作。向列入2025年行政执法检查对象的企业下发《告知书》,让企业事先知悉行政执法检查事宜。同时,以塔式微信群传播的形式,向辖区295个园区、4890家企业普及常见违法行为,从源头上消除安全隐患,提高企业整体安全管理水平,促使企业自觉落实主体责任。

  4.积极开展行政争议实质性化解工作。全年处置行政争议案件8宗(6宗行政复议、2宗行政诉讼),其中行政复议案件2宗撤回申请、3宗驳回、1宗维持,已办结案件胜诉率100%,2宗行政诉讼案件正在审理。

  5.积极探索基层社会治理新机制。践行新时代“枫桥经验”与“浦江经验”,建立领导干部接访下访制度,处级干部累计接访下访639人次。整合综治中心、群众诉求服务平台等资源,受理信访案件10662宗,办结回复10489宗,办结回复率98.38%。开展矛盾纠纷排查专项行动86场,受理纠纷728宗,成功调解714宗,调解成功率98.08%,未引发民转刑、非法集访等事件。

  6.持续深化诚信建设宣传教育。打造福海信用品牌工程,构建“信用+法治”宣传示范街特色阵地;开展宣传活动80场,在“信用宝安”平台上传各类承诺信息784条;对416家失信企业进行走访、核查,对疑似失联企业进行复核及列入经营异常范围,同时协助11家失信企业完成信用修复;10家企业荣获宝安区“3A”信用企业称号,在区信用办举办的征集活动中获评2025年“十大诚信故事”,有力弘扬了诚信文化。

  (三)提升政务服务质效

  全年办理各类政务业务171062件,群众满意度达99.97%,收到感谢信、表扬信85封、锦旗1面。开展“政务服务暖企便民”“进校园”“进社区”等主题活动10场次,上门服务近1000人次,发放宣传资料2000份,以标准化、规范化、便利化服务满足群众多元需求。

  (四)优化法治化营商环境

  1.深化暖商助企服务。制定安商稳商九条,依托区“三个一”企业服务体系,走访企业4500家次,解决融资贷款、人才住房、政策申报等问题187项,办结率100%。助力15家企业获评国家级专精特新“小巨人”企业,170家企业入选区“小升规”培育库。举办政策宣讲会10场,覆盖企业300余家,协助138家企业申报技术改造补贴,完成47家企业增资扩产政策核查认定。

  2.强化重点领域监管。整治城中村水电燃气违规收费,实施“警告”处罚59宗,办结投诉950件,完成8个标杆村创建;调解经济纠纷141件,成功率100%;检查大型商超、加油站等场所473家次,整改安全隐患281处;开展食品安全宣传7场,完成高风险主体“两个责任”督导2次,整改率100%;非法集资问题得到有效处置,排查金融类企业226家,核查疑似风险企业2家,筑牢安全屏障。

  3.推进虚拟园区建设。发布资讯文章80篇、会展信息13篇,举办线下技能培训2场,搭建线上人才服务模块,优化园区人才配置,助力高质量发展。

  4.推动公共法律服务进园区,助力企业合规经营。举办“企业合规”主题讲座4场、“法律进企业”宣传活动36场,累计参与3907人次,发放宣传资料12784份。

  (五)健全依法行政制度

  1.加强规范性文件管理。全面开展规范性文件清理,解决文件冲突问题,2025年街道未制定规范性文件,保留有效规范性文件3份。

  2.严格落实重大决策程序。对列入街道年度重大行政决策事项目录的3个事项,规范履行决策启动、公众参与、合法性审查、实施后评估等程序,确保决策依法合规。

  (六)提升应急处置能力

  完善应急预案体系,推进人员密集场所预案备案,组织多科目综合应急演练。完成325名“应急第一响应人”培训,新建9个应急管理服务站,提升街道应对突发事件的快速反应和处置救援能力。

  (七)强化行政权力监督

  1.自觉接受人大监督、民主监督。办理区人大建议137件,区政协提案38件;市政协提案7件,代表、委员满意率100%。

  2.自觉接受司法监督和检察监督。收到宝安区人民法院司法建议书1份、收到宝安区人民检察院检察建议书3份,认真研究落实整改,并在规定时限内办结并函复相关单位。

  3.推进内部审计关口前移与风险预警。审计室列席相关会议20余次,对重点方案和民生微实事立项进行前置把关,提出建议79条,通报民生微实事项目立项及资金使用突出问题17个。

  四、存在的不足及下一步工作安排

  (一)2024年法治政府建设存在问题的改进情况

  1.为改进普法宣传方式传统的问题,我街道转变单向灌输模式,实现精准互动。利用短视频等新媒体,以案释法,打造沉浸式普法体验。推动“菜单式”普法,按需配送课程。将普法融入公共空间的日常活动,通过情景互动提升公民的法治素养。

  2.针对基层法治建设示范创建有待进一步加强的问题,我街道强化示范引领作用,借鉴塘尾社区的成功经验,通过观摩交流等形式扩大法治建设的辐射范围。同时,激发社区的主动性,推动各社区制定法治任务清单,深入挖掘并宣传身边的典型人物与事迹,如新田社区通过广泛征求各界意见、党员先行学习法治、与辖区派出所联手打造警民联调工作室等措施,有效化解基层矛盾,增强居民法治意识。

  (二)2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

  运用法治思维和法治方式解决问题的能力尚显不足,与建设法治政府的要求仍存在一定差距。我街道辖区企业多,建设工程纠纷、劳资纠纷等社会矛盾多发,部分干部运用法治思维和法治方式全面深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力有待提高。

  (三)下一年度推进法治政府建设的主要安排

  1.全面推进信访工作法治化。严格落实《信访工作条例》,健全制度、优化机制、强化保障,依法依规妥善解决群众合理诉求,全力推进街道信访工作法治化走深走实。

  2.拓展政务服务范围。一是纵深推进队伍建设。提升工作人员应对实际问题的能力,打造一支高效、专业、纪律严明的工作队伍。二是深化上门服务举措。以群众满意为标准,开展上门服务活动5-8场次。

  3.持续规范行政执法工作。全面梳理执法流程,从每一个环节入手,细致入微地提升执法质量。同时致力于规范行政执法的方式方法,力求在保持执法力度的基础上,更加注重执法的人性化温度。

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