2025年以来，在区委区政府的正确领导下，区会计核算中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入践行习近平法治思想，认真贯彻落实习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示精神，紧扣《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》以及省、市、区相关要求，履职尽责、狠抓落实，以依法履职、依规办事更好服务高质量发展大局。具体情况报告如下：

　　一、2025年法治政府建设情况

　　（一）全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示精神的情况

　　一是坚持思想引领。严格落实“第一议题”制度和理论学习中心组学习机制，通过专题研讨、辅导讲座、集中研学等形式，将深入学习贯彻习近平总书记在党的二十届四中全会上的重要讲话和全会精神，同学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神贯通起来，同深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示精神贯通起来，全年组织开展党的二十届四中全会专题学习会1次、干部大会学习1次、“三会一课”学习5次，引导中心全员深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，推动党的二十届四中全会精神向中心聚焦、为发展赋能。二是提升法治素养。把学习贯彻习近平法治思想纳入党组会、主任办公会重点学习内容，专题学习习近平总书记对全面依法治国工作作出的重要指示和中央全面依法治国工作会议精神、深入学习《习近平法治思想学习纲要》中的“党的领导是中国特色社会主义法治之魂”重点章节等，深刻领悟习近平法治思想核心要义；专题学习《中华人民共和国增值税法》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员网络行为规定》等法规条例，深刻认识习近平法治思想在实践中的创新发展。及时跟进中央、省、市、区出台的财经领域新政策、新制度、新法规，结合党小组会议，将财经制度和会计法规纳入学习范畴，通过交流研讨、互学互鉴，引导中心全体人员树牢法治观念、提升法治素养。三是强化风险意识。严格落实网络信息公开相关文件精神，贯彻“四审四校”工作机制，及时、全面、准确公开财政预决算、工作动态等信息，自觉接受社会公众监督。组织关键岗位干部职工参与法院庭审旁听活动，以案为鉴，警钟长鸣，进一步强化法治思维和纪律意识，自觉地筑牢拒腐防变的思想防线。邀请专业律师开展“业务合同常见法律问题”和“政府采购指南及诉讼时效”法治专题培训，系统解读政府采购相关政策法规及注意事项，深度剖析相关业务中的核心要点，明确风险防控的重点方向，促进中心职工切实将法治思维转化为规范业务操作、防范法律风险的实际行动。组织开展人员日常管理、综合素养培训、会计大讲堂等活动10余场，积极宣贯各类法规条例，为财会事业高质量发展筑牢坚实的法治基础。充分发挥法律顾问作用，聘请专业过硬、履职尽责的法律顾问参与到合同签订、内控制度修订等工作中，对各类法律文书及制度的合法性、可行性和法律风险进行事前评估。目前，共出具法律意见书近50份。

　　（二）紧密围绕市委市政府、区委区政府有关部署推动法治政府建设的举措和成效

　　一是聚焦财会监督工作实效。稳步推进“教育类支出”“街道小型及零星工程”和“专项资金”专项核查工作，出具核查报告，协助预算单位堵塞财务风险漏洞，进一步严明财经纪律。研究制定习惯过紧日子有关核算问题清单目录，并形成相关报告，精准发力推动财政资金使用提质增效。完善“内容科学、流程严谨、执行有效”的工作体系，印发《龙华区会计核算中心会计审核工作制度》，从制度层面进一步明确“初核-复核-稽核”三级审核监督工作，并建立健全问题线索移交机制；健全退补单全流程管理机制，动态优化“登记-反馈-跟踪-问效”闭环管理机制及流程，增设“初核-复核”双向确认退补单登记功能，进一步明确整改方式和时限，以系统化、科学化、规范化架构保障中心各项工作高效推进。

　　二是积极发挥辐射作用。严格遵守《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国预算法》等相关法律法规，依法对预算单位开展会计核算；严格落实《关于进一步加强财会监督工作的意见》相关文件精神，自觉遵纪守法、严格审核把关，守好、把住资金使用“生命线”，维护财经纪律严肃性。综合运用“双向交流学习+区域培训+定制化送课上门+调研走访”模式，深入预算单位开展调研交流百余次，在助力预算单位堵塞财经管理漏洞的基础上，抓好抓实各类财经法规的宣贯工作，不断提升主办会计的专业素养和法律意识。全年开展两批次中心内部专业技能考核；组织开展全区行政事业单位财会人员专业技能线上测试，以会计核算常用政策文件规范为重点，结合党章、党的二十大和二十届历次全会精神等内容进行考核，全年参与单位累计267家，参与率98.52%，助力全区打造素质优良、作用突出的财会干部队伍。组织开展财会业务专题培训2场，参训人员覆盖区直单位、街道办及区教育系统各单位财会人员，覆盖率100%，进一步提高我区财会人员法治意识和综合素质，筑牢财经纪律防线。

　　（三）2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

　　中心充分发挥党组在推进中心法治建设中的领导核心作用，主要负责人坚决扛起推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设纳入全局工作统筹推进，带头尊法学法守法用法，按时保质完成“述法”工作，严格科学、民主、依法决策，严格落实法律顾问和公职律师制度；领导班子成员牢固树立依法履职的法治观念，学法用法情况按照规定列入年度述职报告。中心主要负责人锚定“内控防风险、法治提效能”目标，针对行政权力运行关键环节、聚焦法治政府建设关键领域，带领干部职工系统梳理预算管理、政府采购、合同管理等业务板块，2025年制定廉政管理、公务卡管理等9个制度文件，修订人员考勤管理、合同管理、不相容岗位与职务分离等14个制度文件，牵头组织开展新修订制度解读分享会，真正做到用制度管权管事管人。

　　2025年度，我中心无相关事项列入区重大行政决策（听证）事项目录，我中心2025年度无新增规范性文件，现无规范性文件。

　　二、2024年度法治政府建设中存在问题的改进情况、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　针对2024年度法治政府建设中法律法规的学习仍缺乏系统性、个别财会人员在实际工作中运用法治思维和法治方式开展会计核算工作的能力还需要进一步提升的问题：一是丰富学习形式。在通过党组会、主任办公会传达学习的基础上，开展党小组法治专题学习、法院庭审旁听活动、邀请专家开展专题辅导等，聚焦实际问题、强化政策解读，持续提升中心干部职工法律素养。二是推动法治与业务深度融合。聚焦“法规＋实操”，修订《会计业务规范化手册》《政府会计业务核算指引》、创新编写《核算管理百问》和会计审核业务操作指南，引导干部职工将习近平法治思想贯穿于工作的各个环节，不断强化对会计信息的审核监督，持续规范会计核算行为，以法治为引领推动会计核算事业迈上新台阶。

　　2025年，推进法治政府建设存在的不足有：法治文化培育力度不足。对于法治文化培育的认识还不够深入，常态化、系统化的法治宣传教育机制还需进一步健全。在开展宣贯活动方面，缺乏多样化、常态化的培育活动，仅在“国家宪法日”“法治宣传周”等特定时期开展专题讲座、法规条例宣读等较为单一的法治文化活动，尚未完全形成持续的法治文化浸润效应。从宣传载体利用来看，单位内部宣传栏、政务网站等平台，长期以工作动态、政策通知等内容为主，法律法规解读、法治典型案例、依法办事指南等法治相关内容占比相对较少，还未能借助多元载体构建“时时可学、处处可见”的法治文化环境，还没有完全形成浓厚的法治文化氛围。

　　三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）深化思想引领，筑牢法治建设根基。坚持将学习习近平法治思想作为中心党组会议“第一议题”和党组理论学习中心组的重要学习内容，及时跟进习近平总书记关于法治思想的最新重要讲话、重要指示批示精神，建立“跟进学、专题研、实践用”的常态化机制，推动思想认识与法治实践深度融合，让依法依规履职尽责成为全体职工的思维习惯与行动自觉。

　　（二）创新法治宣贯，营造浓厚法治氛围。强化精准宣贯实效，聚焦重点领域、针对不同岗位需求开展培训，确保宣传内容与受众需求精准匹配；统筹各类内部宣传平台，增加法治内容占比，确保法治信息传递及时、有效，持续强化日常工作中的法治浸润；拓展外部宣传场景，结合“送课上门”“四个万家”等活动，通过多种形式向服务对象普及法规条例，展现法治建设成果，提升公众对法治工作的认知与认同。

　　（三）深化财会监督，强化法治约束效能。聚焦重点领域，健全“日常稽核-专项稽核-内控监督”财会监督体系，全面释放财会监督效能；深化政策协同，动态衔接“过紧日子”“会计信息化工作规范”等最新政策规定要求，聚焦资金使用合规性、合理性、效益性等方面，推动会计监督从规范性向价值效益型升级；强化成果运用，针对监督发现的问题，深度剖析根源，强化沟通协调与整改闭环管理，确保监督成果切实服务于风险前瞻防控、资源高效配置及科学决策。