2020年，在区委、区政府的领导、区司法局的指导下，我局严格按照相关工作要求，以建设法治政府为目标，以依法行政为行为准则，严格规范执法行为，扎实推进法治政府建设工作，切实提高了依法行政水平。

　　一、2020年工作总结

　　（一）全面摸排督促整改，强化小区疫情防控

　　1月31日至2月13日期间，我局成立101个检查组深入小区物业，通过现场察看、实地走访、台账检查、突击暗访等方式持续对小区防疫工作进行深入检查。2月14日截至4月9日期间，设立三个督导组在全区八个街道开展防疫督导工作，共计督导1598次，重点对各物业服务企业“五个百分百，十个一律”的落实情况进行督导检查。4月10日，成立疫情防控飞行督导组，以暗访的形式对300个物业项目的防疫工作进行抽查。疫情防控工作开展以来，我局在督导中共发现问题271条，共约谈266个疫情防控工作落实不到位的物业项目，发出责令改正通知书共168份，分15批批评了表现不好的117家物业服务企业的191个物业管理项目，进一步推动物业服务企业防疫工作常态化发展。

　　（二）推进行政审批标准化，持续优化政务服务

　　坚持以优化政务服务为宗旨，主动克服政务事项数量多、业务受理量大、工作人员短缺的困难，不断推进全流程网上办理、压减办理时限、减少跑动次数、缩减审批环节、提供精细服务，并取得显著成效。目前120个政务事项全部实现全过程网上办理，网办率100%；118个事项实现零跑动，零跑动率为98.3%；38项行政许可事项实现即来即办，即办率达89.4%；38项行政许可事项的办理时限从法定502个工作日压缩到55个工作日，压缩率达89.04%。

　　（三）完善社会基层治理体系，实现共建共治共享

　　积极联合区委组织部、区民政局制定了《南山区社区物业管理指导委员会工作指导意见（试行）》，规定由社区居民委员会根据需要在其下属设立物业管理指导委员会，指导和监督业主委员会、物业服务企业，引导市民积极参与社会治理。通过事前介入，事中监督，把矛盾化解在基层。我局共派遣8名驻点律师走访8个街道各试点社区150个（次），经与街道、组织部的共同努力，目前共计19个社区成立了物业管理指导委员会。其中粤海街道办作为试点街道办的16个社区已完成了物业管理指导委员会的成立工作，南山街道办学府社区、沙河街道办高发社区、白石洲西社区也已完成物业管理指导委员会的成立工作。

　　（四）依法推进探花公开 ，全面接受社会监督

　　一是按照国务院、省、市、区部署要求，对照国务院部门制定的试点领域标准指引，结合我局权责清单和公共服务事项清单，编制完成5个有关重点领域基层探花公开 事项标准目录，为基层探花公开 工作列明了“任务单”，更为群众行使知情权和监督权提供了清晰的“监督表”。二是高度重视政府信息公开工作，认真执行《信息公开条例》规定，充分保障社会各界的知情权。通过南山政府在线主动公开政府工作动态类信息(含年度报告、探花公告 等内容)125条，共受理政府信息依申请公开41宗,已按相关规定答复，全年未发生因政府信息公开申请行政复议、行政诉讼。

　　（五）严格落实执法三项，提升行政决策法治化水平

　　严格贯彻落实《深圳市南山区住房和建设局行政执法公示信息内部审核和管理制度(试行）》、《深圳市南山区住房和建设局行政执法全过程记录制度(试行）》、《深圳市南山区住房和建设局行政执法音像记录清单》、《深圳市南山区住房和建设局重大行政执法决定法制审核制度（试行）》，及时公示公开相关执法信息，规范事前、事中、事后公示，接受群众监督。明确执法人员对调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法环节的全过程记录要求。严格遵守重大执法案件范围、审理程序、法制审核要求，落实行政执法三级审核制度，规范行政执法行为，提高行政执法质量。

　　（六）加强行业监管，营造法治化营商环境

　　一是严格审批行为，依法对辖区内建设工程施工许可、招投标备案、建筑业企业资质核发、消防等事项的审批工作进行严格把关。全年共计受理施工许可75项，施工许可变更37项；消防审批业务3234宗，其中，消防设计审查1697宗，消防验收1218宗，验收备案319宗；共完成各类工程（包括房屋建筑、市政公用、装修装饰等）招标366项，建筑业企业资质申请、变更及注销业务626项，以上事项均在法定办理时限内完成，无超时办结现象。二是加大执法力度，持续对区管在建工地依法开展行政执法工作。累计检查区管房屋市政工程5253项次，出动检查人员14646人次，发放责令整改通知书2512份、责令停工整改通知书96份、省动态扣分通知书1087份，予以企业和个人红色警示5份、黄色警示153份，警示约谈项目70项，立案25起，已结案19起。

　　（七）加强学习培训，提高法治能力

　　一是扎实推进内部建设，夯实干部法律基石，将法律法规、党内法规、全面依法治国理论作为党组中心组学习、“三会一课”的重要学习内容，并积极参加学法、执法考试培训，实现参考率跟合格率的双百分百。同时加强对行政执法的指导，今年共组织全局行政执法培训3次，针对行政执法中出现的实际问题和执法新要求进行详细讲解，进一步增强执法人员的法律水平和执法能力。二是加大主管行业法律学习培训，增强行业法治氛围。针对新修订的《深圳经济特区物业管理条例》，组织各街道办事处、社区工作站、物业服务企业开展宣贯培训，培训约3000余人，加强了从业人员的专业知识及运作能力。同时，为了加快推进棚改工作，组织法律顾问前往8个街道办开展针对棚改相关政策、法律法规知识的培训，培训人次共计50人，增强了社会对相关政策法规的认同，为后续工作的开展打下群众基础。

　　二、2021年工作计划

　　2021年我局将紧紧围绕全区经济社会发展的目标任务，以建设“法治城区”为引领，以深化行业管理为重点，全面推进法治建设工作，提高城市建设管理水平。

　　（一）进一步提高认识，深入推进法治建设工作。

　　深入广泛地开展政府法治建设，切实提高建设系统全体干部职工以及主管行业人员的法律素质，营造广泛扎实的法治建设环境。

　　（二）进一步深化制度建设，提高法治建设规范性。

　　 强化“三项制度”，确保制度得到有效实施，并及时有效学习其他单位经验，进一步建立完善“三项制度”，形成以制度管人、管事，促进执法行为规范。

　　（三）进一步加强行业管理，切实履行监管职责。

　　进一步强化行业管理，做细事前把关，强化事中监管、严格事后惩处，依法规范各主管行业部门的依法建设，共建良好的生产经营环境。

　　（四）进一步提高法治水平，增强执法行为规范性。

　　加强对执法人员的法治培训，不定期进行法律知识、执法行为学习活动，并建立起日常监督机制，对审核中发现的问题及时反应，督促做好整改。

　　南山区住房和建设局

　　2020年12月28日