2025年以来，深圳市宝安区消防救援大队贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》《法治政府建设与责任落实督查工作规定》等文件要求，建立健全新时期消防监管执法体系，不断加强执法能力建设，严格规范公正文明开展执法工作，在改进执法方式方法、严格执法监督、加强消防突发事件预防处置等方面采取务实举措，切实做到依法行政、依法履职，以法治政府建设为牵引推动做实做细各方面火灾防控、灭火救援工作，维护全区消防安全形势持续稳定。现将有关情况报告如下：

　　一、加强党对法治政府建设的全面领导，统筹推进大队消防领域法治政府建设

　　大队认真贯彻落实习近平法治思想，将其纳入党委理论学习中心组2025年度学习计划并作为核心内容，先后7次召开党委会开展专题学习。大队主要负责同志作为法治政府建设的第一责任人，认真履行法治建设组织者、推动者和实践者的职责，先后讲授法纪党课3次，带队开展法纪参观见学2次，举办“强化行政执法能力建设”专题培训班，组织全体领导干部参加学习强国、干部培训网络学习、广东省国家工作人员学法考试，带头学法、讲法、用法。坚持用习近平法治思想指导实践、推动工作，对消防领域系统整治、街道消防履职事项清单编制、高层建筑消防安全立法调研、规范性文件延期等重点法治工作亲自过问、亲自部署、亲自协调，推动区级消防执法理念、制度、作风全方位、深层次的优化，着力打造清正廉洁、作风优良、服务为民的区级消防执法队伍，构建依法治理、规范高效、公正公开的消防监督管理体系。

　　二、2025年法治建设及主要成效

　　（一）健全消防监管执法制度机制。一是认真贯彻落实以“双随机、一公开”监管为基本手段的事中事后监管机制，随机抽取检查对象，随机指派消防监督检查人员，每月定期向社会公开消防监督抽查计划及检查结果。二是严格落实《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》等相关文件要求，出台《严格规范涉企行政检查专项行动方案》，通过“问题查改、能力提升、责任压实、机制完善”四大举措，全面规范涉企行政检查行为，切实防范“过度执法”“随意执法”“任性执法”等问题，推动执法行为更加精准、规范、高效。三是根据上级部署宣贯落实便民利企八项措施，规范涉企执法行为，落实消防违法行为裁量规定和“减免责清单”。2025年度涉企“首违不罚”“从轻”共38宗案件，合计减免23.47万元。

　　（二）加强消防监督执法能力建设。一是加强人员配备，宣贯落实《宝安区消防监督管理新机制构建方案》《关于明确做好消防监督管理新机制相关保障工作的通知》等文件精神，推动调配执法人员81人，配备消防监督技术检查员（消防专干）106人、辅助执法人员191人；二是加强业务能力建设，先后组织街道消安办、消防救援所人员开展消防监督执法集中业务培训16场；发动挂点监督员深入各街道、各消防救援所开展帮带执法，“手把手”指导监督执法业务工作；加强大队法核中心专业人员配备，强化执法工作专业指导和质量审核，快速提升基层各级队伍消防监管执法业务能力。2025年大队学法考试参考率、优秀率均达到100%。

　　（三）严格规范公正文明开展执法。一是严格执法标准，大队严格依据《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国行政处罚法》《广东省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》《广东省消防工作若干规定》《深圳经济特区消防条例》等法律法规和国家标准开展消防监督执法工作。二是严格执法流程，严格落实《消防救援机构办理行政案件程序》，实行“全案件审核”、“案件全流程监控”，同时根据《消防执法质效工作履职量化标准》，倒逼责任落实，提升执法规范化水平。2025年以来，大队共办理消防安检1980宗，开展监督检查10793次，行政处罚191宗，责令“三停”5宗，案件回访群众满意率99.04%。

　　（四）创新消防监督执法方式方法。一是改进执法模式，以优化营商环境为契机，以消除隐患为目标，采取“队站巡查指导—督促整改—复查—再督促—监督执法-政府挂牌督办”的方式，推动企业单位整改隐患、消除风险。2025年以来，以执法为牵引，大队开展“动态巡查”累计出动11.97万人次，检查社会单位9.03万家次，累计督改隐患13.5万余处，提请政府挂牌重大火灾隐患单位30家、火灾高风险区域10个。二是配合区司法局使用涉企执法监督码，从传统的“封闭式、单向性”管理，转变为“开放式、互动式”的法治服务。

　　（五）强化消防执法工作内外监督。一是加强执法业务廉政监督，在队伍内部设置24小时举报投诉热线；日常加强与区人大、纪委监委、应急、公安、住建等部门的沟通协作，健全执法监督联动机制；建立执法案件电话回访和案卷核查制度，聘请24名社会廉政监督员，并在区行政服务大厅消防窗口公示监督信息，对全区消防人员遵纪守法、文明执法、廉洁行政、办事效率、工作作风、服务质量、工作落实等情况进行社会监督；二是加强警示教育，每月组织全队伍开展集体廉政谈话，组织到深圳监狱、区人民法院开展警示教育，主动协调区委政法委将执法人员、辅助执法人员纳入全区基层治理队伍法纪宣讲暨警示教育轮训班，筑牢拒腐防变思想防线。三是推动执法信息公开，运用政府公共信息信用平台实行执法信息公开化，接受社会大众的监督。2025年以来，累计录入信用案件3542宗。

　　（七）健全依法行政制度。健全规范性文件制定监督管理。为激发和调动志愿消防队伍发现和处理初起火灾的积极性，充分发挥志愿消防队伍在消防救援中的积极作用, 确保宝安区消防安全形势稳定，根据《中华人民共和国消防法》等法律法规，结合宝安实际，2022年，深圳市宝安区消防救援大队牵头，制定出台了《宝安区志愿消防队灭火救援奖励暂行办法》（宝消规〔2022〕1 号，以下简称《奖励暂行办法》）。《奖励暂行办法》于2025年5月31日到期，根据工作实际，深圳市宝安区消防救援大队按程序对《奖励暂行办法》予以延期1年。

　　三、存在问题

　　大队法治建设虽然取得了一定成绩，但仍存在一些不足，主要体现在：运用法治思维和法治方式推进工作的能力和水平有待进一步提高；执法规范化建设水平还需进一步增强。对此，我们将在下一步工作中精准发力、重点攻坚，通过扎实的举措补齐短板、推动法治建设提质增效。

　　四、下一步工作计划

　　（一）持续提升法治工作水平。深入学习贯彻落实习近平总书记有关全面依法治国的新理念、新思想、新战略，全面系统准确把握习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，进一步加强消防领域法治建设。采取多种方式广泛开展形式多样的法治培训，努力增强全区消防救援人员法治意识和守法用法能力，进一步提高依法工作水平。

　　（二）着力推进执法规范化建设。结合工作实际，针对依法行政工作中存在的不足和薄弱环节，精心谋划和安排部署年度法治建设工作，加大执法质量自查自纠，从执法程序是否规范，执法制度是否落实以及执法档案制作、执法真实性、执法记录仪使用等方面加强自查，及时整改存在的问题，不断提升执法质量。